وکاله آریا للأنباء - لقطه جویه لخیام إیواء معده للقادمین من مخیم الهول إلى مخیم أکبران شمال حلب (الفرنسیه)
دمشق- لم یکن مخیم الهول شمال شرقی سوریا ، مجرد مساحه إیواء للنازحین، بل تحول على مدى سنوات إلى واحده من أعقد معضلات الحرب السوریه، ومع انسحاب قوات سوریا الدیمقراطیه (قسد) مطلع العام الجاری، ثم عوده الحکومه السوریه وبسط سیطرتها على المخیم، وصولا إلى قرار إخلائه ونقل قاطنیه، عاد المخیم إلى واجهه الجدل، لیس بوصفه ملفا إنسانیا فحسب، بل کعنوان لتحولات أمنیه وسیاسیه أعمق تعید رسم ملامح المشهد السوری فی مرحله جدیده.
وشکّل مخیم الهول، الذی یضم عائلات مرتبطه بعناصر من تنظیم الدوله الإسلامیه ، وغالبیتهم من النساء والأطفال، هاجسا أمنیا إقلیمیا ودولیا منذ إعاده تشغیله عام 2016 تحت إشراف الإداره الذاتیه التابعه لقوات (قسد).
وفی 17 فبرایر/شباط الجاری، أعلنت الحکومه السوریه فی دمشق قرارها إخلاء مخیم الهول بالکامل خلال أسبوع، ونقل قاطنیه إلى مخیم یقع قرب مدینه أخترین فی ریف حلب الشمالی، وفق ما صرح به فادی القاسم، المسؤول الحکومی المکلف بإداره شؤون المخیم.
وبینما یثیر هذا القرار تساؤلات أمنیه إقلیمیه ودولیه، یرى خبراء ومحللون أن إخلاء المخیم یحمل فی طیاته دلالات سیاسیه تعکس تحولات لافته فی المشهد السوری، فی مرحله ما بعد سقوط نظام الأسد، وإعاده تموضع مؤسسات الدوله فی مناطق کانت خارجه عن سیطرتها.
خطه دمج اجتماعی
وفیما یتصل بمقاربه الحکومه السوریه للتعامل مع سکان مخیم الهول، یقول منذر السلال، مدیر وحده دعم الاستقرار، وهی منظمه سوریه غیر حکومیه تشرف على تنفیذ عملیات نقل ومساعده ودمج عائلات المخیم، إن سلسله اجتماعات عقدت مع مسؤولین فی عدد من الوزارات، ومع إداره المخیم التابعه للدوله، أظهرت توجها واضحا للتعامل مع القاطنین بوصفهم ضحایا، لا کحاله أمنیه فقط.
ویشیر السلال، فی حدیثه للجزیره نت، إلى أن الصوره النمطیه السائده عن سکان المخیم غیر دقیقه، موضحا أن الغالبیه العظمى منهم من النساء والأطفال الذین وجدوا أنفسهم فی المخیم بسبب ارتباط ذویهم بتنظیم الدوله.
ویؤکد أن المتهمین أو المنتمین للتنظیم مکانهم الطبیعی هو القضاء والسجون، فی حین بقیت هذه العائلات لسنوات فی وضع یشبه الإقامه الجبریه من دون محاکمات مباشره.
ویضیف أن الدوله السوریه، بعد استعاده السیطره على المخیم، حددت عددا من الإشکالیات الأساسیه، فی مقدمتها الموقع الجغرافی النائی للهول فی منطقه شبه صحراویه تفتقر إلى الحد الأدنى من المقومات الإنسانیه، إلى جانب السمعه السلبیه التی التصقت بالمخیم على مدار سنوات.
ویؤکد السلال وجود "خطه دمج اجتماعی" بدأت فعلیا مع نقل العائلات إلى مخیم أخترین، الذی یتمتع بظروف إنسانیه أفضل، ویقع فی منطقه أکثر قابلیه للضبط والتنظیم، ما یسهّل عمل الحکومه والمنظمات الإنسانیه مقارنه بمخیم الهول واسع المساحه.
ویوضح أن نقل العائلات یُشکل المرحله الأولى من مسار الدمج، ویقوم على تجمیعها فی بیئه خدمیه مؤهله تتیح تقدیم دعم نفسی وطبی ممنهج. کما یشیر إلى أن المنظمات الإنسانیه والتنمویه ستباشر من داخل المخیم الجدید تنفیذ برامج الإدماج، مستفیده من سهوله الوصول إلى الموقع وقربه الجغرافی.
وبحسب السلال، تشمل المراحل اللاحقه الترکیز على الأطفال والیافعین عبر برامج تعلیمیه، إلى جانب تمکین النساء مهنیا وتعزیز سبل العیش، والعمل على تأمین مساکن مناسبه، فضلا عن استکمال الوثائق الثبوتیه، تمهیدا لإعاده العائلات إلى مناطقها الأصلیه بعد استکمال الإجراءات اللازمه.
واقع أمنی جدید
من جهته، یرى الخبیر فی الشؤون الأمنیه ضیاء قدور أن ینایر/کانون الثانی الماضی شکّل نقطه تحول حاسمه فی مسار الأزمه الأمنیه المرتبطه بمخیم الهول. ویوضح أن الانسحاب المفاجئ لقوات قسد أفضى إلى حاله من السیوله المؤسسیه المؤقته، رغم قصر مدتها.
ویشیر قدور، فی حدیثه للجزیره نت، إلى أن هذا الفراغ، وإن استمر أیاما فقط، سمح بحدوث حالات نزوح غیر منظم شملت نحو 40% من القاطنین، ولاسیما من الفئات المصنفه عالیه الخطوره، وبینهم رعایا أجانب وعراقیون.
ویضیف أن هذا الانکشاف الأمنی استدعى تدخلا عاجلا من مؤسسات الدوله السوریه، التی سارعت إلى إعاده تنظیم عملیات الإخلاء ونقل العائلات السوریه إلى مراکز إیواء مجهزه فی أخترین، ضمن مسار تنسیقی جمع بین الأجهزه التنفیذیه والمنظمات الإنسانیه، من بینها الهلال الأحمر العربی السوری والمفوضیه السامیه للأمم المتحده لشؤون اللاجئین.
وحول التحول الأمنی المرافق لإخلاء المخیم، یرى قدور أن الانتقال من نموذج الاحتجاز الجماعی إلى التفکیک والإخلاء یفرض واقعا أمنیا جدیدا، تتحول فیه طبیعه الخطر من تهدید مرکزی قابل للرصد داخل معسکر مغلق، إلى خطر مشتت یعتمد التخفی والاندماج المجتمعی.
ویحذر من أن انتهاء المخیم ککیان مادی لا یعنی بالضروره زوال آثاره الأیدیولوجیه، إذ قد تنتقل عبر أفراد فارین إلى مناطق البادیه أو عبر الحدود نحو دول الجوار.
وفی المقابل، یشیر إلى أن بسط السیاده الوطنیه یوفر بیئه أکثر استقرارا لمعالجه هذا التحدی، ویعزز التنسیق الأمنی مع العراق ، بما یضع حدا لتوظیف هذا الملف سیاسیا.
خبره وتحدیات أمنیه
وفی تقییمه لقدرات الحکومه السوریه على إداره هذا الملف، یؤکد قدور أن الدوله تمتلک خبره میدانیه واستخباراتیه متراکمه فی ملاحقه التنظیمات المتطرفه، مدعومه بشبکات رصد فی البادیه والمنطقه الشرقیه، ما ینعکس فی قدرتها على تأمین عملیات النقل وضبط الممرات الإنسانیه.
ورغم ذلک، لا ینفی وجود تحدیات لوجستیه مرتبطه باتساع الرقعه الجغرافیه وصعوبه تعقب العناصر الفاره، لکنه یرى أن تفکیک التجمعات المغلقه یمنح الأجهزه الأمنیه هامش مبادره أکبر عبر حرمان تلک المجموعات من الملاذات وقواعد الإمداد.
ویشدد قدور على أن الاستقرار المستدام یتطلب إستراتیجیه شامله تتجاوز المقاربه الأمنیه، لتشمل أبعادا نفسیه واجتماعیه، عبر برامج إعاده دمج، وتعلیم، وتدریب مهنی، لاسیما للفئات العمریه الصغیره، إلى جانب تفعیل الرقابه المجتمعیه وتشکیل لجان متابعه فی مناطق الاستقبال، وضمان حمایه المجتمعات المضیفه.
کما یدعو إلى تعزیز تبادل المعلومات الاستخباراتیه بین سوریا والعراق وترکیا ، واستخدام تقنیات الرصد الحدیثه لتأمین الحدود، والضغط دبلوماسیا على الدول الأصلیه لاستعاده رعایاها، معتبرا أن التوازن بین الحزم الأمنی والاحتواء الإنسانی سیحدد ملامح المرحله المقبله.
دلالات سیاسیه
وفی قراءه سیاسیه لإخلاء مخیم الهول، یرى المحلل عبد الکریم العمر أن قوات سوریا الدیمقراطیه تعاملت مع ملف المخیم خلال السنوات الماضیه بوصفه ورقه ضغط سیاسیه، مشیرا إلى أن عوده المخیم إلى سیطره الدوله السوریه تعنی استعاده دمشق أحد أکثر ملفات الإرهاب حساسیه بعد أن کان یدار من قِبَل قسد بدعم أمریکی.
ویقول العمر، فی حدیثه للجزیره نت، إن تفکیک المخیم ونقل قاطنیه یمثل سیاسیا انتقال ملف أمنی بالغ التعقید من إطار إداره غیر مرکزیه إلى مؤسسات الدوله، بما یعزز خطاب دمشق باعتبارها الجهه الوحیده المخوله بإداره ملف مکافحه الإرهاب، ویُقلص فی الوقت نفسه أحد أبرز مبررات الوجود العسکری الأمریکی فی شمال شرقی سوریا.
ویضیف أن هذه الخطوات تعزّز الشرعیه الداخلیه للحکومه السوریه، وتبرز قدرتها على بسط سیطرتها على الجغرافیا السوریه واستعاده القرار الأمنی من أطراف محلیه أو خارجیه، فضلا عن تقدیمها بوصفها ضامنا للاستقرار ومنع إعاده تشکُّل خلایا متطرفه.
کما یشیر إلى أن إخلاء المخیم قد یفتح المجال أمام قنوات تواصل أمنی مع دول إقلیمیه وأوروبیه فی إطار التعاون لمکافحه الإرهاب، خاصه فی ظل تحول الملف من عبء أمنی وإنسانی إلى ورقه تفاوضیه جدیده فی السیاسه الإقلیمیه والدولیه.
المصدر: الجزیره